CAO – co to jest i dlaczego decyduje o Twojej pensji w Holandii?

CAO (collectieve arbeidsovereenkomst) to zbiorowy układ pracy, który może ustalać stawkę dla twojego stanowiska, dodatki za zmiany i nadgodziny, urlop oraz podwyżki. Jeśli obejmuje twojego pracodawcę, jego zapisy wygrywają z umową, a stawka z tabeli płac bywa wyższa niż ustawowe minimum 14,99 euro brutto za godzinę. Dlatego dwie osoby na podobnej pracy zarabiają różnie.

Kogo CAO obejmuje, jak znaleźć swoją stawkę w tabeli płac, co zmieniło się dla pracowników agencji w 2026 roku i gdzie iść, gdy loonstrook (pasek wypłaty) się nie zgadza.

Co to jest CAO w Holandii i kogo obejmuje?

CAO to pisemny układ o warunkach pracy, a jego zapisy mają pierwszeństwo przed indywidualną [umową o pracę](https://glospolski.nl/blog/umowa-o-prace-w-holandii-wszystko-co-musisz-wiedziec/). Reguluje płacę, dodatki, nadgodziny, czas pracy, okres próbny, wypowiedzenie i emeryturę. Umowa może dać ci więcej niż CAO, mniej już nie.

• CAO sektorowe (bedrijfstak-cao) – obowiązuje w całej branży, np. w logistyce czy budownictwie. Negocjują je organizacje pracodawców i związki zawodowe.
• CAO zakładowe (ondernemings-cao) – dotyczy jednej firmy i powstaje między pracodawcą a związkami.

Rząd może uznać CAO sektorowe za powszechnie obowiązujące (algemeen verbindend verklaard). Wtedy stosują je także firmy z branży, które niczego nie podpisywały, więc „moja firma nie ma CAO” nie zawsze jest prawdą. Nie każdy jest jednak objęty układem. Według CBS w 2025 roku CAO dotyczyło 73% miejsc pracy pracowników. Reszta ma tylko ustawowe minimum.

Jak CAO wpływa na Twoją pensję?

Stawka z umowy to tylko wynik: CAO decyduje, do jakiej grupy funkcji (functiegroep) i skali płac (salarisschaal) trafiasz. Dwie osoby na magazynie mogą więc zarabiać inaczej, bo różni je zaszeregowanie, stopień w skali (periodiek – podwyżka za staż) albo data wejścia podwyżki z układu.

Ustawowe minimum jest dolną granicą, nie punktem odniesienia. Od 1 lipca 2026 wynosi 14,99 euro brutto za godzinę dla osób od 21 lat, wcześniej w 2026 roku było to 14,71 euro. Od 2024 roku nie ma stałej stawki miesięcznej, liczy się wyłącznie godzina. Jeśli obowiązuje CAO, należy ci się stawka z układu. Wyjątek dotyczy dodatku urlopowego: gdy CAO go nie przewiduje, należy ci się co najmniej 108% minimum zamiast niego. Pozostałe zmiany z początku roku opisaliśmy w tekście o zmianach od 1 stycznia 2026.

Źródło: Rijksoverheid, Work in NL. Tabele CAO podają zwykle kwoty brutto.

Podwyżki z CAO mają realny efekt. Stawki ustalone w układach były w II kwartale 2026 roku średnio o 4,3% wyższe niż rok wcześniej, a w 2025 roku urosły o 5,0%. Najwięcej w firmach prywatnych (4,5%), najmniej w sektorze publicznym (3,4%). Zasady nadgodzin i czasu pracy rozpisujemy w poradniku o czasie pracy w Holandii.

Jak CAO działa przy pracy przez agencję?

Od 1 stycznia 2026 roku CAO dla pracowników tymczasowych (ABU i NBBU) wymaga pakietu warunków co najmniej równoważnego pakietowi pracownika klienta na porównywalnym stanowisku. CAO NBBU obowiązuje do 31 grudnia 2028 roku. Liczą się łącznie: wynagrodzenie i dodatki, czas pracy, nadgodziny, odpoczynek, praca nocna, urlop i święta.

Elementy nie muszą być identyczne. Agencja może dać niższą stawkę i wyższy dodatek, jeśli całość wychodzi co najmniej na tym samym poziomie. Samo porównanie stawki godzinowej nie wystarcza, więc poproś agencję na piśmie, z kim porównuje twoje warunki. Rijksoverheid wymienia tu płacę, zwrot kosztów podróży, nadgodziny, urlop i pracę w święta. Jak oceniają agencje sami pracownicy, zebraliśmy w tekście o najlepszej i najgorszej agencji pracy, a zwrot kosztów rozliczysz według poradnika o ET-kosten.

Pełny tekst CAO NBBU na lata 2026–2028 jest publiczny na stronie nbbu.nl, a CAO ABU na abu.nl. Jeśli agencja nie podaje, którym układem się kieruje, to pierwsze pytanie, które jej zadasz. Zapytaj też, czy ma tłumaczenie na polski.

Jak sprawdzić swoje CAO i stawkę?

Zacznij od nazwy CAO, skończ na porównaniu tabeli płac z loonstrook. Najczęstszy błąd: znasz stawkę z umowy, ale nie wiesz, do jakiej functiegroep cię przypisano.

1. Ustal pracodawcę i branżę. Przy agencji sprawdzasz i agencję, i klienta.
2. Zapytaj HR lub agencję o nazwę i wersję CAO. Jeśli odpowiedź nie pada od razu, poproś o nią na piśmie.
3. Znajdź swoją functiegroep i periodiek w tabeli funkcji i skal płac w CAO.
4. Porównaj stawkę z tabelą po ostatniej podwyżce. Starsza wersja tabeli daje zaniżony wynik.
5. Zestaw dodatki z loonstrook: godziny, stawka, dodatki i potrącenia muszą się zgadzać. Jak liczyć brutto na netto, pokazujemy w tekście o stawkach brutto i netto.

Co zrobić, gdy wypłata nie zgadza się z CAO?

Zacznij od pisemnego pytania do pracodawcy lub agencji o klasyfikację twojej funkcji i sposób naliczenia płacy. Jeśli to nie pomoże, idziesz dalej:

• Związek zawodowy, Work in NL lub Juridisch Loket – bezpłatna pomoc w ocenie, co ci przysługuje.
• SNCU – gdy pracujesz przez agencję i nie dostajesz właściwego wynagrodzenia.
• Nederlandse Arbeidsinspectie – gdy płaca spada poniżej ustawowego minimum. Zgłoszenie może być anonimowe.

Polskojęzycznych prawników znajdziesz w kategorii pomoc prawna. Jeśli myślisz o zmianie pracy, porównaj stawki w aktualnych ofertach pracy w Holandii i zapytaj o nazwę CAO przed podpisaniem umowy.

FAQ

Źródła

• Rijksoverheid – Wat is een cao?, 2026 – https://www.rijksoverheid.nl/vraag-en-antwoord/arbeidsovereenkomst-en-cao/wat-is-een-cao
• Rijksoverheid – Bedragen minimumloon 2026 – https://www.rijksoverheid.nl/themas/werk/minimumloon/bedragen-minimumloon/bedragen-minimumloon-2026
• Rijksoverheid – Welke arbeidsvoorwaarden heb ik als uitzendkracht?, 2026 – https://www.rijksoverheid.nl/vraag-en-antwoord/arbeidsovereenkomst-en-cao/welke-arbeidsvoorwaarden-heb-ik-als-uitzendkracht
• CBS – De arbeidsmarkt in cijfers 2025: Lonen en loonkosten – https://longreads.cbs.nl/dearbeidsmarktincijfers-2025/lonen-en-loonkosten/
• CBS – Dashboard on changes in negotiated wages, Q2 2026 – https://www.cbs.nl/en-gb/visualisations/labour-market-dashboard/dashboard-on-changes-in-negotiated-wages-q2-of-2026
• NBBU – CAO 2026, art. 21 – https://www.nbbu.nl/sites/default/files/2026-01/CAO%202026%2016-12-25%20NBBU%20v.%201.7%20januari%202026%20%281%29.pdf
• Work in NL – Wynagrodzenie, 2026 – https://www.workinnl.nl/pl/contract-pl/contract-wages-pl/default.aspx
• Work in NL – Dodatek urlopowy, 2026 – https://www.workinnl.nl/pl/wages-pl/holiday-pay-pl
• Work in NL – Pasek wypłaty, 2026 – https://www.workinnl.nl/pl/wages-pl/payslip-pl/default.aspx