Kinderopvangtoeslag 2027: nowe stawki i 96 proc. zwrotu do 72 tys. euro. Kto dostanie?

Dzieci bawią się z opiekunką w przedszkolu

Od 1 stycznia 2027 roku maksymalne stawki kinderopvangtoeslag rosną, a rodzice zarabiający razem do około 72 tys. euro mają dostać zwrot 96 proc. kosztów żłobka i świetlicy. Kto może dostać dodatek, ile wynosi w 2026 i 2027 roku, jak złożyć wniosek i co z zapowiadaną „prawie darmową” opieką nad dziećmi?

Kinderopvangtoeslag to dodatek z Dienst Toeslagen do kosztów opieki nad dziećmi: żłobka i przedszkola (dagopvang), świetlicy pozaszkolnej (BSO, buitenschoolse opvang) oraz opiekunki domowej przez biuro (gastouderopvang). Dla rodzin, w których oboje rodzice pracują – a tak jest w wielu polskich rodzinach w Holandii – to często kilkaset euro miesięcznie.

Kto może dostać kinderopvangtoeslag

Według Belastingdienst musisz spełnić kilka warunków:

  • ty i twój partner pracujecie, studiujecie w uznanej szkole, chodzicie na kurs integracyjny (inburgering) albo uczestniczycie w programie powrotu do pracy (traject naar werk). Dodatek mogą dostać także osoby samozatrudnione (zzp),
  • placówka jest wpisana do Landelijk Register Kinderopvang i ma numer LRK,
  • dziecko mieszka pod twoim adresem i jest zameldowane w gminie,
  • dziecko ma BSN,
  • masz podpisaną umowę z placówką i część kosztów płacisz sam. Koszty trzeba opłacić najpóźniej 6 miesięcy po końcu roku, w którym powstały.

Czy Polacy mogą dostać dodatek?

Tak. Obywatele UE, w tym Polacy, mogą dostać kinderopvangtoeslag na tych samych zasadach co Holendrzy, jeśli mają prawo pobytu, które daje prawo do dodatków, i są zameldowani w gminie (BRP) – ty, partner i dziecko. Jeśli twój partner nie jest obywatelem UE, potrzebuje ważnego zezwolenia na pobyt.

Gdy partner mieszka za granicą, np. w Polsce, on również musi pracować lub studiować, a ty musisz najpierw wystąpić o BSN dla niego. Dodatek mogą dostać także osoby, które mieszkają w Polsce lub innym kraju UE, a pracują w Holandii – po uzyskaniu BSN dla siebie i rodziny.

Stawki w 2026 roku

Dodatek jest liczony od ceny za godzinę, ale tylko do maksymalnej stawki. W 2026 roku maksymalne stawki wynoszą:

  • dagopvang (żłobek, przedszkole): 11,23 euro za godzinę,
  • BSO (świetlica pozaszkolna): 9,98 euro,
  • gastouderopvang: 8,49 euro.

Jeśli placówka bierze więcej, różnicę płacisz sam w całości. Przy najniższych dochodach (łącznie do 24 149 euro rocznie) zwrot wynosi 96 proc. maksymalnej stawki na każde dziecko. Przy najwyższych (od 235 698 euro) – 36,5 proc. na pierwsze dziecko i 68,2 proc. na każde kolejne. Dodatek przysługuje maksymalnie za 230 godzin na dziecko miesięcznie, w miesiącach, w których pracowałeś ty lub partner.

Co zmienia się w 2027 roku

Maksymalne stawki na 2027 rok są już oficjalnie opublikowane w Staatsblad i zostały podniesione o 3,32 proc.:

  • dagopvang: 11,60 euro za godzinę,
  • BSO: 10,31 euro,
  • gastouderopvang: 8,77 euro.

Rząd przeznacza też w 2027 roku dodatkowe 322 mln euro, by więcej rodziców dostało najwyższy zwrot. Według projektu przedstawionego na Prinsjesdag pracujący rodzice z łącznym dochodem do ok. 72 tys. euro (dokładnie do 71 903 euro) mają dostać 96 proc. zwrotu na pierwsze i kolejne dziecko. Stała stawka dla najwyższych dochodów na pierwsze dziecko ma wzrosnąć z 36,5 do 39,1 proc., a na kolejne dzieci do 69,7 proc. Rząd podaje przykład: rodzina z dwójką dzieci, dwoma modalnymi dochodami i dwoma dniami opieki w tygodniu dostanie w 2027 roku ok. 700 euro więcej niż w 2026.

Uwaga: tabela procentów na 2027 rok jest na razie projektem rozporządzenia. Ostateczne liczby będą znane po publikacji w Staatsblad, a dokładną kwotę dla siebie sprawdzisz w kalkulatorze (proefberekening) na stronie Dienst Toeslagen.

Jak złożyć wniosek

Wniosek składasz online w Mijn toeslagen, gdy tylko podpiszesz umowę z placówką. Najważniejszy termin: najpóźniej w ciągu 3 miesięcy od rozpoczęcia opieki. Później tracisz pieniądze za wcześniejsze miesiące.

Przygotuj:

  • nazwę i adres placówki oraz jej numer LRK,
  • liczbę godzin opieki w miesiącu,
  • cenę za godzinę,
  • szacowany roczny dochód twój i partnera.

Wniosek składasz tylko przy pierwszym dziecku. Gdy kolejne dziecko zaczyna chodzić do żłobka, zgłaszasz zmianę. Odpowiedź przychodzi zwykle w ciągu około 5 tygodni.

Pamiętaj, by na bieżąco zgłaszać zmiany: nowy dochód, inną liczbę godzin, zmianę placówki albo utratę pracy. Dodatek jest wypłacany zaliczkowo, a ostateczne rozliczenie przychodzi po roku. Jeśli dochód okaże się wyższy, niż podałeś, trzeba będzie oddać część pieniędzy.

„Prawie darmowa” opieka dopiero od 2029 roku

Zapowiadana reforma, w której kinderopvangtoeslag zniknie, została przesunięta na 2029 rok (wcześniej mówiono o 2025, a potem o 2027 roku). Pieniądze mają wtedy trafiać bezpośrednio do placówek, a pracujący rodzice – niezależnie od dochodu – mają mieć pokryte 95,6 proc. maksymalnej stawki i płacić tylko niewielki wkład własny. Nowy system ma kosztować ok. 9 mld euro rocznie.

Projekt ustawy ocenił już Raad van State. Uznał, że rodzice nie będą już ponosić ryzyka finansowego związanego z toeslag, ale ma też uwagi: ustawa nie skupia się na rozwoju małych dzieci i nie jest pewne, czy rodzice faktycznie zaczną więcej pracować. Rodziny o najniższych dochodach już teraz dostają maksymalny zwrot, a w nowym systemie mogą nawet trochę stracić. Popyt na opiekę może wzrosnąć o 23 proc., co może utrudnić dostęp najsłabszym rodzinom. Rada zasugerowała też, by rząd jeszcze raz rozważył wymóg pracy obojga rodziców. Ogólnie jednak oceniła projekt pozytywnie. Ustawa nie została jeszcze uchwalona.

Najczęstsze pytania

Mój partner pracuje w Polsce, a ja w Holandii – czy dostanę dodatek? Tak, jeśli partner też pracuje lub studiuje, a ty wcześniej wystąpisz o BSN dla niego.

Czy babcia, która pilnuje dziecka, się liczy? Tylko wtedy, gdy jest zarejestrowana jako gastouder przez biuro z numerem LRK. Zwykła pomoc rodziny nie daje prawa do dodatku.

Straciłem pracę – co z dodatkiem? Zgłoś zmianę od razu. Prawo do dodatku nie kończy się z dnia na dzień, ale zasady są ograniczone w czasie, dlatego sprawdź swoją sytuację w Mijn toeslagen.

Źródła: Belastingdienst / Dienst Toeslagen, Rijksoverheid, Staatsblad, Raad van State (za NU.nl)