Agencja potrąca za mieszkanie? 25% minimumloon to ważny limit

Mieszkasz w lokalu zapewnionym przez agencję i co tydzień widzisz potrącenie na loonstrook? W Holandii agencja nie może dowolnie ustalać, ile zabierze z minimalnego wynagrodzenia za dach nad głową. W 2026 roku ważna pozostaje granica 25% należnego minimumloon, ale to nie jedyny limit, który powinieneś sprawdzić.

Dla Polaków pracujących przez uitzendbureau mieszkanie i praca często nadal funkcjonują jak jeden pakiet. Dostajesz zatrudnienie, pokój, transport i ubezpieczenie, a potem na pasku wypłaty pojawia się kilka potrąceń.

Problem zaczyna się wtedy, gdy trudno ustalić, skąd wzięła się konkretna kwota.

Holenderskie przepisy oraz CAO dla pracowników tymczasowych nakładają na takie rozliczenia konkretne ograniczenia. Od 1 lipca 2026 roku ustawowa płaca minimalna dla osoby w wieku co najmniej 21 lat wynosi 14,99 euro brutto za godzinę.

25% minimumloon. Tyle maksymalnie można potrącić na mieszkanie

Najważniejsza liczba to 25%.

Pracodawca może pod określonymi warunkami potrącić na zakwaterowanie maksymalnie 25% brutto należnego pracownikowi wynagrodzenia minimalnego. Rząd w 2025 roku rozważał stopniowe wygaszenie tego rozwiązania od 2026 roku, ale później wycofał się z tego planu. Limit 25% nadal obowiązuje.

Nie oznacza to jednak, że każda agencja może automatycznie zabrać 25% pensji każdemu pracownikowi.

Muszą zostać spełnione określone warunki.

Potrzebna jest między innymi pisemna zgoda pracownika, czyli volmacht. Dokument powinien wskazywać pracownika, pracodawcę, wysokość potrącenia oraz to, na jakie koszty pieniądze zostaną przeznaczone.

Zakwaterowanie również nie może być przypadkowe. Musi spełniać przewidziane wymagania jakościowe, a podmiot zapewniający lokal powinien posiadać odpowiednią certyfikację.

Przykład: przy 40 godzinach wychodzi 149,90 euro

Od 1 lipca 2026 roku minimumloon dla osoby mającej co najmniej 21 lat wynosi 14,99 euro za godzinę.

Przy 40 godzinach:

14,99 euro × 40 = 599,60 euro.

25% tej kwoty to:

149,90 euro tygodniowo.

To prosty przykład pokazujący skalę potrącenia. Rzeczywisty limit zależy jednak od liczby godzin, za które w danym okresie należy ci się ustawowe minimumloon.

Dlatego samo stwierdzenie „agencja może zabrać 150 euro tygodniowo” byłoby zbyt dużym uproszczeniem.

159,85 euro za tydzień? CAO wprowadza jeszcze drugi limit

Przy pracownikach tymczasowych trzeba spojrzeć również na CAO voor Uitzendkrachten 2026–2028.

W układzie zbiorowym działa Prijs-kwaliteitsysteem, w skrócie PKS. System wiąże maksymalną cenę zakwaterowania z jego standardem.

Od 1 stycznia 2026 do 31 grudnia 2027 przewidziano:

127,88 euro kwoty bazowej,
1 euro za dodatkowy punkt,
159,85 euro maksymalnej kwoty w systemie.

CAO zaznacza jednocześnie, że koszt obciążający pracownika nie może przekroczyć tego, co dopuszcza prawo lub sam układ zbiorowy.

To ważne rozróżnienie. Limit z CAO i limit potrącania z minimumloon nie powinny być traktowane jako dwie kwoty, które agencja może sobie dowolnie wybrać.

W praktyce przy kontroli loonstrook trzeba spojrzeć równocześnie na:

wysokość wynagrodzenia,

liczbę godzin,

formę pobierania opłaty,

zgodę na potrącenie,

standard zakwaterowania,

zasady PKS.

Agencja nie stosuje PKS? Pojawia się limit 20%

CAO przewiduje jeszcze jedną ciekawą zasadę.

Jeżeli agencja deklaruje, że nie wdrożyła jeszcze PKS, maksymalne koszty zakwaterowania wynoszą 20% aktualnego ustawowego minimumuurloon pomnożonego przez 40.

Przy stawce obowiązującej od 1 lipca 2026 roku daje to:

14,99 euro × 40 × 20% = 119,92 euro tygodniowo.

To właśnie dlatego na pytanie „ile agencja może zabrać za mieszkanie?” nie ma jednej uniwersalnej kwoty dla każdego pracownika.

Najpierw trzeba ustalić, na jakiej podstawie koszt jest naliczany.

2098,80 euro za ubezpieczenie. Tu też istnieje limit

Na loonstrook pracownika zagranicznego często pojawia się także potrącenie za zorgverzekering.

Takie potrącenie również nie jest całkowicie dowolne.

W 2026 roku pracodawca może potrącić na przewidziane przepisami koszty związane z ubezpieczeniem zdrowotnym maksymalnie 2098,80 euro w skali roku.

Pracownik musi jednak przekazać pracodawcy kopię swojej polisy i udzielić pisemnego upoważnienia. Powinien być również osobą, na którą zawarto polisę.

Dlatego jeśli widzisz na pasku wynagrodzenia potrącenie opisane jako zorgverzekering, nie patrz wyłącznie na kwotę.

Sprawdź też, czy faktycznie jesteś ubezpieczony i jaka polisa została wykupiona.

2 umowy zamiast jednej. Mieszkanie nie może „zniknąć” razem z pracą

Od wejścia w życie Wet goed verhuurderschap sytuacja pracowników migrujących zmieniła się w bardzo ważnym punkcie.

Umowa dotycząca mieszkania pracownika migracyjnego musi być oddzielona od umowy o pracę.

Nie powinno więc wyglądać to tak, że jedna kartka jednocześnie określa twoją pracę, wynagrodzenie i prawo do mieszkania, a zakończenie zatrudnienia automatycznie usuwa wszystkie prawa lokatorskie.

Dodatkowo informacje dotyczące praw i obowiązków lokatora muszą zostać przekazane pracownikowi migrującemu w języku, który rozumie lub preferuje.

Sama umowa najmu może być sporządzona po niderlandzku, ale informacje dotyczące mieszkania i praw lokatora powinny być dla pracownika zrozumiałe.

12 m² czy 10 m²? SNF jasno określa powierzchnię

Jeżeli agencja powołuje się na standard SNF, można sprawdzić znacznie więcej niż stan materaca czy obecność lodówki.

Aktualna na 28 sierpnia 2026 roku norma SNF, obowiązująca od 1 lipca 2025 roku, przewiduje między innymi minimalne powierzchnie zależne od rodzaju lokalu.

Dla lokali z przeznaczeniem „wonen”, na przykład zwykłych mieszkań, przypada minimum 12 m² powierzchni użytkowej GBO na osobę.

Przy obiektach z przeznaczeniem „logies” lub „recreatie” jest to zasadniczo minimum 10 m² na osobę.

W hotelach i pensjonatach objętych wskazaną kategorią standard przewiduje 15 m² GBO na osobę. Podobny limit 15 m² dotyczy wskazanych nowych lokalizacji, których wniosek o pozwolenie złożono po 1 lipca 2025 roku.

Od 1 października 2026 roku SNF zaostrzy część wymagań, między innymi dla nowych lokalizacji.

3,5 m² w sypialni i maksymalnie 2 osoby

Obowiązująca obecnie norma SNF przewiduje też minimum 3,5 m² powierzchni sypialni na osobę.

Standardowo jedno pomieszczenie sypialne może zajmować maksymalnie 2 mieszkańców.

Dla części nowych obiektów wymagania są ostrzejsze. Jedna sypialnia powinna przypadać jednej osobie, chyba że sami mieszkańcy chcą dzielić pokój i zostanie to odpowiednio udokumentowane.

Normy obejmują również wyposażenie.

Każdy mieszkaniec powinien mieć własne łóżko z materacem o wymiarach co najmniej 80 × 200 cm oraz krzesło. Łóżka piętrowe są niedozwolone od 2024 roku.

1 toaleta i 1 prysznic na 8 osób. To też można sprawdzić

SNF określa również liczbę urządzeń sanitarnych.

Na każde 8 osób powinny przypadać co najmniej:

1 toaleta,
1 prysznic.

W przypadku lodówek norma przewiduje 30 litrów przestrzeni chłodniczej i zamrażalniczej na mieszkańca.

Przy gotowaniu obowiązuje co najmniej 4-palnikowa płyta lub kuchenka, a w większych lokalizacjach liczba palników rośnie wraz z liczbą lokatorów.

To są rzeczy, które możesz policzyć sam.

Jeżeli w domu mieszka 16 osób, a do dyspozycji jest jedna łazienka z jednym prysznicem, warto sprawdzić, czy warunki rzeczywiście odpowiadają deklarowanemu standardowi.

Kontrola SNF nie jest tylko naklejką na drzwiach

Firma znajdująca się w rejestrze SNF musi spełniać wymagania dotyczące m.in. powierzchni, higieny, bezpieczeństwa, sanitariatów, wyposażenia i zarządzania lokalem.

SNF prowadzi kontrole lokalizacji. Jeżeli zakwaterowanie nie spełnia norm, a problemy nie zostaną usunięte, przedsiębiorstwo może ostatecznie zostać wykreślone z rejestru.

Dlatego gdy agencja mówi: „mamy SNF”, możesz to zweryfikować w oficjalnym rejestrze.

Sam certyfikat nie oznacza też, że w konkretnym domu nigdy nie może dojść do naruszenia standardów.

Straciłeś pracę? CAO daje 4 tygodnie na wyprowadzkę

To jedna z najważniejszych zasad dla osoby uzależnionej mieszkaniowo od uitzendbureau.

CAO voor Uitzendkrachten stanowi, że po zakończeniu umowy o pracę tymczasową obowiązuje 4-tygodniowy okres przejściowy na opuszczenie zakwaterowania wynajmowanego od agencji.

W tym czasie cena najmu nie może być wyższa niż podczas zatrudnienia.

Agencja nie może również żądać zapłaty całego tego okresu z góry. Czynsz powinien być opłacany tygodniowo.

To oznacza, że komunikat w stylu:

„Dziś kończysz pracę, jutro masz oddać klucze”

nie odpowiada zasadzie zapisanej w CAO, jeśli w twojej sytuacji zastosowanie ma właśnie ten układ zbiorowy i to zakwaterowanie.

Chorujesz albo nie masz pieniędzy? 4 tygodnie nie zawsze zamykają sprawę

CAO przewiduje jeszcze dodatkową ochronę.

Agencja powinna uwzględnić szczególne okoliczności osobiste pracownika, zwłaszcza gdy niezależnie od siebie nie jest on w stanie zapłacić czynszu albo jest chory.

W takiej sytuacji przedsiębiorstwo powinno wyznaczyć odpowiedni termin na opuszczenie zakwaterowania, biorąc pod uwagę indywidualne okoliczności.

Nie oznacza to automatycznego prawa do bezterminowego mieszkania.

Oznacza natomiast, że mechaniczne „4 tygodnie minęły, wynoś się” nie zawsze powinno kończyć analizę sytuacji.

Za wysokie potrącenie? Masz co najmniej 4 miejsca, gdzie możesz działać

Najpierw zachowaj dokumenty.

Najważniejsze będą:

loonstrook,

umowa o pracę,

umowa najmu,

volmacht dotycząca potrąceń,

informacja o standardzie i cenie lokalu,

zdjęcia warunków mieszkaniowych.

Jeżeli problem dotyczy zbyt niskiej wypłaty albo nieprawidłowych potrąceń z minimumloon, sprawę można zgłosić do Nederlandse Arbeidsinspectie. Inspekcja kontroluje przestrzeganie Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag, w tym zasady potrąceń.

Jeśli stwierdzi niedopłatę, pracodawca może dostać karę, a zaległe wynagrodzenie powinno zostać wypłacone.

Jeżeli problem dotyczy zachowania wynajmującego, umowy najmu, zawyżonego czynszu lub nieuczciwych praktyk mieszkaniowych, możesz zgłosić się do odpowiedniego meldpunt w swojej gminie. Od 2025 roku gminy mogą również działać w przypadku zbyt wysokiej ceny regulowanego najmu lub niedozwolonej podwyżki.

W określonych sprawach dotyczących wysokości czynszu, servicekosten lub stanu lokalu pomocna może być także Huurcommissie.

A jeśli lokal ma być zgodny ze standardem SNF, najpierw zgłoś problem zarządcy lub wynajmującemu. Gdy to nie pomoże, SNF przyjmuje skargi m.in. dotyczące przeludnienia, niebezpiecznych warunków i niespełniania norm.

Zrób 5-minutową kontrolę loonstrook. Te liczby powinny zapalić lampkę

Jeżeli mieszkasz przez agencję, nie trzeba od razu znać całego holenderskiego prawa pracy.

Na początek sprawdź pięć rzeczy:

25%: ustawowy limit potrącenia kosztów mieszkania z minimumloon przy spełnieniu warunków.

159,85 euro: maksymalna kwota w systemie PKS CAO na lata 2026–2027, z zastrzeżeniami wynikającymi z przepisów.

2098,80 euro rocznie: maksymalna kwota potrącenia związana z ubezpieczeniem zdrowotnym w 2026 roku przy spełnieniu wymaganych warunków.

12 lub 10 m²: jedna z podstawowych norm powierzchni zależnie od typu zakwaterowania.

4 tygodnie: okres przejściowy na opuszczenie zakwaterowania po zakończeniu umowy według CAO dla pracowników tymczasowych.

Jeżeli jedna z tych liczb nie zgadza się z tym, co widzisz na loonstrook albo w swoim mieszkaniu, warto zacząć od poproszenia agencji o pisemne wyjaśnienie sposobu naliczenia kosztów.

Bo samo „wszyscy tyle płacą” nie jest podstawą prawną do potrącenia dowolnej kwoty.

A czasem dopiero porównanie jednego paska wypłaty z umową pokazuje, że problem nie zaczyna się od wysokości pensji. Zaczyna się od kilku pozycji zapisanych małym drukiem.

źródło: Rijksoverheid, Nederlandse Arbeidsinspectie, CAO voor Uitzendkrachten 2026–2028 ABU/NBBU oraz Stichting Normering Flexwonen (SNF)